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    陶然笔记:打也好,谈也好,都是在为国争利,而不是为国斗气

      时间:2019-11-05 20:19:55   点击:1527

    新一轮中美高层经贸谈判将立即开始。

    10月8日清晨,国家通讯社发布了最新消息。

    刘贺应邀赴美举行新一轮中美高层经贸谈判。

    据新华社报道,应美国邀请,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中国领导人刘禾将率团赴华盛顿,与美国贸易代表莱蒂茨和财政部长马努钦举行新一轮中美经贸高层磋商。

    中国代表团的主要成员包括商务部部长钟山、中国人民银行行长易纲、国家发展和改革委员会副主任纪宁哲、中央财政局副局长兼财政部副部长廖岷、外交部副部长郑泽光、工业和信息化部副部长王志军、中央农业局副局长兼农业和农村事务部副部长韩军、商务部副部长兼国际贸易谈判代表王受文。

    在过去两个月左右的时间里,中美两国国家元首在大阪会晤后,紧张局势一度缓解,但由于一些美国人未能放下极端压力,紧张局势一再升级。

    本轮谈判是在“冻结”关税尚未打破、中美对抗尚未完全缓和的时候举行的。谈论这场战斗的特点是非常突出的。

    人们非常关心并且充满疑虑-

    目前情况如何?为什么我们要在美国的持续压力下谈论这个问题?这一轮谈判的可能结果是什么?

    你怎么想呢?

    目前,我们应该先分清真假,然后讨论对错,再讨论利益。

    为了让大家更容易理解这次谈判的背景,陶然的笔记梳理了自12轮谈判结束以来发生的事实,并结合新形势,谈了自己的理解。

    首先,让我们看看中国和美国在过去两个月左右的时间里是如何“谈论战斗”的——双方在关税上发生了什么样的对抗?有什么样的交流?

    8月1日,美国威胁从9月1日起对其余3000亿美元从美国进口的中国商品征收10%的关税。

    8月2日,中国商务部发言人发表声明称,如果美方实施关税增加措施,中国将不得不采取必要的对策。

    8月6日,相关中国企业暂停新一轮购买美国农产品。

    8月13日,副总经理刘禾本应与美国贸易代表莱蒂茨和财政部长马努钦(Manuchin)进行会谈。中方就美方9月1日对进口到美国的中国货物征收关税的计划提出了严正交涉。

    8月14日,美国贸易代表办公室(ustr)宣布,对价值约3000亿美元的中国进口美国产品征收10%的关税,将于9月和12月生效。

    8月23日,中国宣布决定对原产于美国的价值750亿美元的进口商品征收关税,9月和12月两次上调。与此同时,它决定恢复对原产于美国的汽车和零部件征收关税。

    8月24日,美国宣布将对出口到美国的约5500亿美元的中国商品提高关税。

    8月24日,中国商务部发言人发表声明,强烈敦促美方不要误判形势,不要低估中国人民的决心,立即停止错误做法,否则一切后果将由美方承担。

    8月28日,美国贸易代表办公室(ustr)正式发布通知,确认对3000亿美元的关税税率将从原来的10%上调至15%,将在9月和12月分两批实施。同时,我们将征求关于将2500亿美元关税税率从25%提高到30%的意见,该税率将于2019年10月1日生效。

    9月1日,美国对出口到中国的价值3000亿美元的产品首次实施15%的关税增长。中国采取了应对措施,并根据世贸组织争端解决机制提起了诉讼。中国表示,将根据世贸组织有关规则,坚定维护自己的合法权益,坚定维护多边贸易体系和国际贸易秩序。

    9月5日,中美高层经贸磋商领导人举行会谈。双方同意10月初在华盛顿举行第13轮中美高层经贸磋商。在此之前,双方将保持密切沟通。工作层面将在9月中旬举行认真磋商,为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备。双方一致认为,应该共同努力,采取切实行动,为谈判创造有利条件。

    9月12日,美国表示,为了表示善意,将推迟将2500亿美元的中国对美出口关税从25%上调至30%。

    9月12日,在会见美中商务委员会主席格林伯格时,副总理刘河表示,美方刚刚宣布推迟10月1日的关税上调,对此中方表示欢迎。

    梳理后,我们可以看到两个明显的特征。

    一方面,中国对美国征收关税的举措做出了有针对性的回应。

    另一方面,尽管中国的回应是针锋相对的,但应该用具体行动来衡量。

    例如,8月23日采取的措施显然是与美国反复谈判后的一种被迫反应。这与中国目前强调“以冷静的态度通过协商与合作解决问题”是一致的

    陶然指出,这种克制仍然体现了“不想打,不怕打,必要时不得不打”的原则,也最大限度地维护了中国企业的利益。

    毕竟,中国一直强调贸易战会导致双倍的损失,不会有真正的赢家。

    毕竟,从去年至今,在美方坚持征收关税后,中国的应对措施从未站起来。

    第二,自9月份美国初中领导人与我们谈话以来,谈判正在按照商定的计划进行。虽然情况很复杂,但重启谈判是件好事。

    中美领导人9月5日通话后,双方以不同形式发布消息,确认工作层面将于9月中旬举行认真磋商,为高层磋商取得实质性进展做好充分准备。

    9月17日,中美相继发布消息称,中国副部长工作组赴美国进行磋商。

    北京时间9月21日上午6: 21,美国贸易代表办公室(ustr)发表了一份关于美中两国副部长级贸易谈判的声明。两小时后,北京时间9月21日上午8点42分,新华社发布了中美部长级磋商的消息。

    在中国新闻社今天发布消息之前,美国白宫也于北京时间10月7日晚9点发表声明,欢迎中国代表团赴美国进行新一轮经贸谈判。

    从以上信息来看,中美保持了密切沟通,工作层面的讨论进展顺利,信息发布保持同步。

    这可以做出一个基本的判断-

    中美领导人9月5日确认的最近谈判安排正在按计划进行。

    然而,随着谈判的临近,情况仍然更加复杂。

    例如,在此期间,美国一些人经常声称中国参与了美国的国内政治,并试图绑架中美之间的国内问题以达到一些政治目的。

    根据陶然的笔记,这种行为与“政治接触瓷器”并无不同——正是因为中国多年来坚持不干涉别国内政的基本立场,才肆无忌惮地操纵相关议题,使谈判形势进一步复杂化。

    另一个例子是,在这一轮谈判开始之前,尽管白宫发表了欢迎声明,但美国仍然没有放弃其极端压力措施,而且模式保持不变。

    还应该指出,在谈判推进的敏感时刻,美国也面临着复杂的局势。关税升级不仅给其他国家带来负面影响,也增加了美国企业的痛苦。

    据新华社报道,美国供应管理学会10月1日发布的调查数据显示,9月份美国制造业pmi大幅降至47.8,为2009年6月以来的最低水平,表明美国制造业收缩加剧。这也是美国制造业采购经理人指数连续第二个月下滑,8月份为49.1。

    因此,对中国和美国来说,都有意愿推进这一轮谈判。虽然谈判中的“冰”没有完全打破,中美对抗也没有完全缓和,但双方暂时搁置争议,寻求最大的共识才是真正合理的。

    只有求同存异,我们才能真正找到解决问题的突破口。

    最后,它越敏感和复杂,就越难以保持正常和弹性。要争取好的结果,也不必坚持。

    展望这一轮谈判,实际上只有三个结果。

    为了达成一个公平的协议,完全彻底地崩溃,继续谈论战斗。

    自然,每个人都乐于达成公平的协议。

    我们相信,中国也为此制定了一个完全合理的应对计划。

    相反,这是第三种情况,会遇到一些需要仔细权衡的现实问题-

    例如,当谈论打架时,总会有一些人不觉得强硬,也不觉得轻松。

    然后会有问题——如果美国方面提高关税,有必要进行谈判吗?既然制度已经颠倒过来,有必要谈论它吗?

    这是必要的。

    反制度是反制度的必要条件,也是谈论反制度的必要条件。

    玩耍或交谈都是为了国家利益而战,而不是为了国家而战。我们不能太快。

    美国发动贸易战是基于其庞大的规模和在全球经济中的独特地位。

    美国方面的侵略性和中国的防御性反击是这种情况的客观反映。

    这是历史上的先例。

    1952年2月14日,毛泽东在纪念《中苏友好同盟互助条约》签署两周年的讲话中,为周恩来增加了一段话。

    “未来谈判的成功仍然取决于美国政府和平解决问题的诚意。如果美国政府和我们在朝鲜一样有和平解决问题的诚意,那么停战谈判很可能会成功。”-《毛泽东外交选集》,第153页。

    这是因为他们顺从美国人,不争取主动吗?

    我不这么认为。

    这显然是在坚持原则的同时现实地判断和处理具体问题。

    那么,这是否意味着我们现在完全被动了?

    这也不对。

    尽管被迫接受挑战,但中国并没有放弃争取主动权。

    一方面,我们要集中精力,全面深化改革,进一步扩大开放,真正把中国经济推向高质量发展的新阶段;另一方面,正是通过谈判、坚持和应对措施,美方才能更深刻地理解贸易战带来的痛苦,更深刻地认识到“贸易战没有赢家”。

    没有捷径可走,只有一步一步走向我们的目标,始终保持冷静理性的态度去面对各种复杂的情况。

    争取一个好结果,但不要试图强迫它。

    关键是要有毅力和精力来跟上问题和困难。

    “情况往往如此。有利的条件和积极的复苏是努力“再坚持一会儿”的结果。"

    只要头脑不滑动,解决办法总是更难。

    编者:卞晓晓

    责任编辑:沈英杰

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